【印聯(lián)傳媒內(nèi)容摘要】《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》是深化各行業(yè)改革的動(dòng)員令，必然會(huì)觸及一些深層次的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于一些懸而未決的問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革加以解決，《決定》已經(jīng)為我們指明了方向。《決定》指出：“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題。”這對(duì)于建立完善的印刷工價(jià)市場(chǎng)機(jī)制具有重要指導(dǎo)意義。

　　低工價(jià)影響企業(yè)發(fā)展

　　在市場(chǎng)運(yùn)行中，往往價(jià)格成了爭(zhēng)奪市場(chǎng)資源的砝碼，誰(shuí)占有市場(chǎng)資源，誰(shuí)就有決定價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，一旦資源短缺，價(jià)格的天平就偏向資源占有方。而掌握和操縱市場(chǎng)資源價(jià)格的是企業(yè)和人，出現(xiàn)價(jià)格偏差是很自然的事情。以書(shū)刊印刷為例，進(jìn)入21世紀(jì)以后，數(shù)字出版、手機(jī)閱讀的興起，搶走了紙質(zhì)出版物的大量讀者，而書(shū)刊印刷企業(yè)卻有增無(wú)減，功能也越來(lái)越齊全。因此，出現(xiàn)了“兩極分化”的現(xiàn)象，一方面書(shū)刊市場(chǎng)資源越來(lái)越“貧乏”，另一方面書(shū)刊印刷產(chǎn)能大量過(guò)剩，這種矛盾越來(lái)越尖銳，這種極端不平衡的生產(chǎn)格局一直困擾著印刷企業(yè)。正是這種畸形的市場(chǎng)現(xiàn)象，書(shū)刊印刷企業(yè)成了弱勢(shì)群體。

　　面對(duì)這種市場(chǎng)現(xiàn)象，印刷企業(yè)毫無(wú)回天之力，唯一掌握在自己手里的就只有工價(jià)，為了企業(yè)生存，只有拼工價(jià)，這導(dǎo)致了工價(jià)的混戰(zhàn)。由于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范，又沒(méi)有約束機(jī)制，不少書(shū)刊印刷企業(yè)被迫加入這場(chǎng)混戰(zhàn)。本來(lái)就不景氣的書(shū)刊印刷企業(yè)，這樣一鬧騰，更是雪上加霜。長(zhǎng)此以往，低工價(jià)成了市場(chǎng)普遍現(xiàn)象，從1996年開(kāi)始至今整整17年，工價(jià)不升還降，這種有悖市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的怪象能延續(xù)這么多年，可見(jiàn)建立印刷工價(jià)的現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的難度。市場(chǎng)資源配置被扭曲，交易雙方權(quán)利不對(duì)等，是書(shū)刊印刷工價(jià)乃至印刷全行業(yè)工價(jià)長(zhǎng)期偏低的重要原因之一。

　　說(shuō)句老實(shí)話，在這個(gè)時(shí)候，印刷企業(yè)還真盼望政府出來(lái)調(diào)控一下工價(jià)。2007年，不少省市的印刷行業(yè)協(xié)會(huì)出于維護(hù)印刷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，制定出臺(tái)了《書(shū)刊印刷工價(jià)指導(dǎo)價(jià)》，無(wú)奈市場(chǎng)的不規(guī)范，指導(dǎo)工價(jià)最終流產(chǎn)。

　　黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，為改革指明了方向，要使印刷工價(jià)回歸到正確的軌道上來(lái)，就必須由市場(chǎng)來(lái)決定價(jià)格，交易雙方都遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，商定合適的工價(jià)，“凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”。按照《決定》的精神，書(shū)刊印刷工價(jià)最終還是要由市場(chǎng)來(lái)決定。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵

　　要使印刷工價(jià)回歸正確軌道，就必須先了解印刷資源的現(xiàn)狀，以確定應(yīng)對(duì)的策略。要從根本上解決工價(jià)難題，印刷行業(yè)就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，搞好企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，消化過(guò)剩產(chǎn)能，保持印刷資源與印刷產(chǎn)能相匹配，改變印刷企業(yè)受制于人的局面。

　　2013年，江西有各類(lèi)印刷企業(yè)1839家，書(shū)刊印刷企業(yè)143家，包裝裝潢印刷企業(yè)486家，制版裝訂企業(yè)13家，其他印刷企業(yè)1197家。在143家書(shū)刊印刷企業(yè)中，真正有實(shí)力的企業(yè)只不過(guò)四十來(lái)家，在全省28家5000萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)中，書(shū)刊印刷企業(yè)只有7家，有4家還兼營(yíng)包裝，其中3家專(zhuān)業(yè)書(shū)刊印刷企業(yè)都是江西新華印刷集團(tuán)有限公司所屬的江西新華南昌分公司、江西華奧印務(wù)有限責(zé)任公司、江西新華九江印刷有限公司。而486家包裝印刷企業(yè)中，有300多家是“十一五”期末、“十二五”初期幾年間發(fā)展起來(lái)的，處于增長(zhǎng)趨勢(shì)中。這充分說(shuō)明，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和小康社會(huì)的建成，人們消費(fèi)觀念和消費(fèi)水平的提升，包裝資源極大豐富，搞好包裝資源的市場(chǎng)配置，正是印刷業(yè)大發(fā)展、大跨越的希望所在。印刷企業(yè)能抓住市場(chǎng)商機(jī)，參與包裝市場(chǎng)的資源配置，就能為破解工價(jià)難題，建立印刷工價(jià)的現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制提供保障。

　　在這場(chǎng)變革中，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確自己肩上的社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)定力，公平競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)建立印刷工價(jià)的現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制，更好地維護(hù)印刷企業(yè)自身的利益。

　　建立書(shū)刊印刷工價(jià)的現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，《決定》為我們鋪就了道路。深化改革開(kāi)放的大環(huán)境，為規(guī)范印刷業(yè)發(fā)展、解決工價(jià)難題創(chuàng)造了機(jī)遇。同時(shí)，印刷企業(yè)是市場(chǎng)的主體，要遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，不通過(guò)壓低工價(jià)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，也要得到印刷資源占有方的配合和支持;持有資源是一種優(yōu)勢(shì)，但不要強(qiáng)勢(shì)太強(qiáng)，多作換位思考，都要以市場(chǎng)物價(jià)指數(shù)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，商定雙方都能接受的市場(chǎng)定價(jià)。只要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》，遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，長(zhǎng)期困擾印刷企業(yè)的工價(jià)問(wèn)題就一定會(huì)得到解決。

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