【印聯(lián)傳媒網(wǎng)訊】2015年6月18日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，辦法自2015年10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)施行。包裝印刷業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)之一，要求相關(guān)包裝印刷企業(yè)按照辦法規(guī)定進(jìn)行VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理。

 

　　為了促使企業(yè)減少揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡(jiǎn)稱VOCs)排放，提高VOCs污染控制技術(shù)，改善生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))等規(guī)定，制定了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》。

　　VOCs是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。辦法要求，直接向大氣排放VOCs的試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納VOCs排污費(fèi)。

　　有關(guān)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部確定。VOCs排污費(fèi)按VOCs排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征。計(jì)算公式如下：

　　VOCs污染當(dāng)量數(shù)=VOCs排放量(千克)/VOCs污染當(dāng)量值(千克)

　　方法指出，對(duì)VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。

　　VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。

　　包裝印刷行業(yè)排污者的VOCs排放量，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過(guò)程中投用原輔料及回收有機(jī)溶劑量，按物料衡算法進(jìn)行計(jì)算。

　　附：包裝印刷行業(yè)VOCs排放量計(jì)算辦法

　　一、VOCs排放環(huán)節(jié)

　　包裝印刷行業(yè)VOCs主要排放環(huán)節(jié)包括印刷、烘干、復(fù)合和清洗環(huán)節(jié)

　　二、VOCs排放量計(jì)算方法

　　包裝印刷企業(yè)VOCs排放量計(jì)算公式如下：

　　核算期VOCs排放量(千克)=核算期投用油墨中VOCs的量(千克)+核算期投用膠黏劑中VOCs的量(千克)+核算期投用涂布液中VOCs的量(千克)核算期+核算期投用潤(rùn)版液中VOCs的量(千克)+核算期投用洗車水中VOCs的量(千克)+稀釋劑使用量(千克)-核算期VOCs去除量(千克)-核算期VOCs回收量(千克)。

　　(一)投用油墨、膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車水中VOCs的量計(jì)算方法。

　　核算期投用油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車水)中VOCs的量(千克)=核算期各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車水)的使用量(千克)×各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車水)的VOCs含量(%)

　　式中：核算期企業(yè)各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車水)使用量以購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù);各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車水)的VOCs含量?jī)?yōu)先以油墨(膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、洗車水)供貨商提供的質(zhì)檢報(bào)告等為核定依據(jù)。

　　無(wú)法獲得VOCs含量數(shù)據(jù)的，可按以下系數(shù)取值：

　　油墨：塑料里印油墨白色65%、白色以外的色墨70%，塑料表印油墨60%，紙質(zhì)凹版印刷油墨60%，柔版印刷油墨60%，絲網(wǎng)印刷油墨45%，金屬印刷油墨45%，商業(yè)輪轉(zhuǎn)印刷油墨30%，單張紙印刷油墨5%;

　　膠黏劑：30%;

　　涂布液：40%;

　　潤(rùn)版液：20%;

　　洗車水：17%。

　　(二)稀釋劑使用量計(jì)算方法。

　　核算期企業(yè)投入稀釋劑的量,以購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù)。

　　(三)VOCs去除量計(jì)算方法。

　　VOCs去除量為核算期企業(yè)各工段VOCs去除量之和。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)監(jiān)測(cè)法進(jìn)行核算，無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采用去除率計(jì)算方法進(jìn)行核算。若企業(yè)某工段未安裝任何處理裝置，則其VOCs去除量為0。

　　1、監(jiān)測(cè)法。

　　核算期某處理裝置VOCs去除量(千克)=[核算期該處理裝置進(jìn)口平均濃度(毫克/立方米)-核算期該處理裝置出口平均濃度(毫克/立方米)]×核算期該處理裝置排風(fēng)量(立方米/小時(shí))×核算期該處理裝置運(yùn)行時(shí)間(小時(shí))×10-6

　　式中：處理裝置進(jìn)口、出口平均濃度按照企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、環(huán)保部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)取值。

　　2、去除率計(jì)算方法。

　　核算期某工段VOCs去除量(千克)=[核算期該工段油墨中VOCs的量(千克)+核算期該工段膠黏劑中VOCs的量(千克)+核算期該工段其他有機(jī)溶劑使用量(千克)]×30%

　　(四)VOCs回收量計(jì)算方法。

　　VOCs回收量為核算期企業(yè)回收的各種廢有機(jī)溶劑量之和，以企業(yè)委托的有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物處理公司出具發(fā)票、企業(yè)廢有機(jī)溶劑回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告等為核算依據(jù)。

　　三、其他說(shuō)明

　　VOCs處理裝置的治理措施包括直接燃燒法、催化燃燒法、蓄熱式燃燒、蓄熱式催化燃燒、固定床活性炭吸附、流化床吸附、轉(zhuǎn)輪濃縮+焚燒、生物處理、低溫等離子體、冷凝回收等。核算期內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)VOCs處理裝置未按照治理工程的設(shè)計(jì)要求定期更換活性炭或者催化劑的，視為未安裝任何處理裝置，VOCs去除量為0。
 

印聯(lián)責(zé)編：星星