【印聯傳媒資訊】聚焦兩會：危廢行業三難
一是危廢處理存在缺乏全面規劃、制度設計缺陷多、監管力量薄弱等問題。
“目前，全國具有危廢經營許可證的單位主要集中在長三角和珠三角地區，而山東、內蒙古、河南、湖南等危廢排放的重點省份處理能力不足。在管理上，危廢的貯存、收集、運輸環節的“盲點”和“堵點”較多，缺少完善的制度安排，不少地方的危廢轉移聯單依然采取落后的紙質化管理，很容易偽造、變更，給監管帶來很大難度。同時，危廢監管力量薄弱，監管人員嚴重缺乏，特別是區縣一級缺乏專門的危廢管理人員”他說。
二是危廢處理行業存在產業缺口大、產能利用率不足、惡性競爭等問題。
他說：“首先，危廢底數不清，處理能力存在缺口。上述執法檢查報告提出我國工業危廢產生量4000萬噸，但根據我們的調研，我國危廢實際年產量約在8000萬噸以上，而目前具備危廢經營許可證的單位的處理能力為6471萬噸，與實際排放之間存在缺口。其次，產能利用率低。據環保部長李干杰在全國人大常委會專題詢問會上提供的數據，危廢處理能力真正發揮作用的只有1/4左右，其他來源的數據也同樣顯示現有產能未能充分利用。此外，危廢處理行業除了面臨著新建項目審批復雜、落地周期長、回收成本慢、利潤低的困難外，近幾年更是由于跨界經營和資本方的爭先布局、跑馬圈地、搶奪人才，引發了無序競爭、惡性競爭，導致整個行業出現規模效應低、技術水平參差不齊、利潤率下滑和實際處理能力不足等一系列問題。”
三是產生危廢的相關企業還存在管理混亂、違法處置等問題。
他說：“一些企業沒有按照國家要求建立完善的危廢管理制度，或者制度落實執行不力，有的甚至放任“跑冒滴漏”等所謂的生產漏洞長期存在，企業的危廢處理壓力減少了，但社會的潛在環境風險增加了。故意違法處置危廢的現象也屢見不鮮。近幾年，各種關于各類企業偷排、偷埋、混裝處理危廢被發現的新聞常見諸報端。不少企業在開辦之初就采取陰陽設計圖、明暗管雙排污系統、廠區內預留地下填埋空間等方式，為偷排、偷埋作好準備。這是沒有絲毫社會責任的違法行為。”
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