【印聯(lián)傳媒網(wǎng)訊】標(biāo)書(shū)制作,對(duì)于招標(biāo)方而言,是項(xiàng)目的落定和執(zhí)行方的尋覓,而對(duì)于投標(biāo)方而言,更像是用“標(biāo)書(shū)”打下的一場(chǎng)賭。因此,“標(biāo)書(shū)”作為主角,其重要性可想而知。在標(biāo)書(shū)制作的過(guò)程中,圖文快印店是標(biāo)書(shū)制作的載體,在為投標(biāo)方制作標(biāo)書(shū)的時(shí)候,除了套用標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)書(shū)模板之外,圖文快印店憑借多年的標(biāo)書(shū)制作經(jīng)驗(yàn),往往會(huì)給投標(biāo)方以更加專業(yè)的標(biāo)書(shū)制作建議,而這些建議都集中在“細(xì)節(jié)”這一詞上。下面,我們一起來(lái)看一個(gè)真實(shí)的標(biāo)書(shū)制作案例。
從招標(biāo)啟動(dòng)到開(kāi)評(píng)標(biāo),從品目分類到評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),2013-2014年度國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)設(shè)備協(xié)議供貨項(xiàng)目處處顯出一個(gè)“細(xì)”字。
采購(gòu)品目細(xì)分
采購(gòu)品目細(xì)分是國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目比較顯著的特點(diǎn)。該項(xiàng)目在壁掛式空調(diào)、立式空調(diào)、嵌入式空調(diào)和風(fēng)冷機(jī)房空調(diào)4個(gè)包的基礎(chǔ)上,按照定速和變頻、單冷和冷暖細(xì)分為多個(gè)子包,并進(jìn)一步按照功率大小細(xì)分為品目。在國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目中,共細(xì)分為34個(gè)品目。
通過(guò)采購(gòu)品目細(xì)分,使得投標(biāo)更具針對(duì)性和可比性,也使更多的企業(yè)有參與投標(biāo)并體現(xiàn)自身細(xì)分市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)。為使競(jìng)爭(zhēng)更加充分,該項(xiàng)目規(guī)定,各投標(biāo)人可以投多包多個(gè)品目,但每個(gè)品目只能投1款產(chǎn)品,同一款產(chǎn)品只允許投一個(gè)品目。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置是招標(biāo)工作的關(guān)鍵部分。國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo),以價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等內(nèi)容作為綜合評(píng)分的主要因素。
價(jià)格分的確定是綜合評(píng)分法的難點(diǎn)。該項(xiàng)目在30分到60分的規(guī)定區(qū)間內(nèi),將價(jià)格分確定為適中的45分。同時(shí),該項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于:產(chǎn)品價(jià)格及安裝(第Ⅲ、Ⅳ包除外)、調(diào)試、保修、售后服務(wù)及將貨物運(yùn)至指定地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)等貨物伴隨服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用和所需繳納的一切相關(guān)稅費(fèi)。
從商務(wù)部分評(píng)分分值來(lái)看,投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況占4分,投標(biāo)產(chǎn)品信譽(yù)度占3分,銷售業(yè)績(jī)、銷售案例和資質(zhì)認(rèn)證各占2分。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化關(guān)鍵部分在技術(shù)分的設(shè)置上。技術(shù)評(píng)分因素包括產(chǎn)品性能、技術(shù)支持與售后服務(wù)以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。其中產(chǎn)品性能和技術(shù)支持與售后服務(wù)各占20分,是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的重中之重。其中,從評(píng)分因素來(lái)看,產(chǎn)品性能包括能效比、制冷量、室內(nèi)外機(jī)噪音、制冷介質(zhì)、性能綜合評(píng)價(jià)等,技術(shù)支持與售后服務(wù)包括產(chǎn)品質(zhì)保期、安裝及輔材收費(fèi)價(jià)格、銷售及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、協(xié)議供貨管理及協(xié)議供貨服務(wù)等。這些評(píng)分因素的分值為2分至5分。
應(yīng)該說(shuō),通過(guò)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化,不僅使評(píng)標(biāo)工作更加科學(xué)和規(guī)范,也在去主觀化方面起到了一定作用。
政策功能求細(xì)
政策功能是政府采購(gòu)不可缺失的部分。在國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目中,節(jié)能環(huán)保、支持中小企業(yè)發(fā)展都得到了充分體現(xiàn)。
該項(xiàng)目明確要求,壁掛式空調(diào)、立式空調(diào)、嵌入式空調(diào)、風(fēng)冷式機(jī)房空調(diào)(精密恒溫恒濕)等4類產(chǎn)品必須是節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)第13期清單內(nèi)產(chǎn)品,節(jié)能認(rèn)證截止日期不早于2013年10月30日。同時(shí),在資質(zhì)認(rèn)證的評(píng)分中,投標(biāo)人獲得ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的各得1分。
此外,該項(xiàng)目在招標(biāo)中給予小微企業(yè)政策傾斜,并提出如投標(biāo)人屬小型、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品是小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的,投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格給予8%的扣除,用扣除后的投標(biāo)價(jià)格參與評(píng)審。
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