【印聯(lián)傳媒網(wǎng)訊】去年，河北省印刷業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值702.69億元，同比增長12%，基本保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。印刷業(yè)的產業(yè)結構和綜合效益不斷向合理的方向轉化，在質量管理、生產產能、技術設備、人才培養(yǎng)等方面也有不同程度的提高。
積極適應經濟和文化需求，河北省印刷業(yè)形成了門類齊全、規(guī)模較大的產業(yè)部門。截至去年年底，河北省共有各類印刷企業(yè)和單位9272家。面對日趨激烈的市場競爭，河北省印刷業(yè)從市場、規(guī)模、方式和監(jiān)管等四大方面進行了改革與創(chuàng)新。
拓市場
扶持大型骨干企業(yè)
經統(tǒng)計，2014年河北省印刷行業(yè)從業(yè)人員共18.75萬人，資產總額410.28億元，工業(yè)增加值156.51億元，實現(xiàn)利稅總額達77.17億元。與上一年度相比，出版物印刷企業(yè)數(shù)量基本保持穩(wěn)定，包裝裝潢印刷企業(yè)增加184家，排版、制版、裝訂專項企業(yè)減少10家，其他印刷品印刷企業(yè)減少8家，復印打印單位減少22家，全省印刷企業(yè)數(shù)量比上年增加150家。企業(yè)規(guī)模效益與上一年度相比有新的增長，尤其是隨著河北省經濟的發(fā)展，包裝裝潢印刷企業(yè)呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭。
河北省印刷業(yè)雖然經結構調整后取得了一定成效，但面對日益激烈的市場競爭和新媒體的沖擊，在發(fā)展過程中仍存在一些亟待解決的問題。市場開發(fā)力度不足是河北省印刷業(yè)的劣勢，開放度低，利用國外和省外的資金少，承接境外訂單少，外加工貿易額占河北省總產出的比例不夠大是目前面臨的最大難題。此外，企業(yè)規(guī)模較小，整體生產水平偏低，缺少名牌企業(yè)和具有國際影響力的大型骨干企業(yè)也是河北省印刷業(yè)發(fā)展的一大障礙。
壯規(guī)模
發(fā)揮產業(yè)集聚效應
2014年，河北省年印刷總產值超過2000萬元以上的印刷企業(yè)共183家，較2013年增加14家，同比增長7.65%。隨著河北省各項印刷政策的落實和監(jiān)管手段的不斷強化，印刷企業(yè)正朝著“專、精、特、新”的方向發(fā)展，各種規(guī)模、檔次、特色印刷企業(yè)并存互補的印刷產業(yè)格局正逐步形成。
全國第3個國家級印裝產業(yè)園區(qū)——河北廊坊國家印裝產業(yè)園區(qū)已經獲批，發(fā)揮產業(yè)集聚效應，壯大產業(yè)規(guī)模是河北省印刷業(yè)發(fā)展的有效途徑。在此基礎上，河北省政府積極鼓勵印刷企業(yè)技術創(chuàng)新和引進先進技術設備，支持發(fā)展數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化，大力推進綠色環(huán)保印刷，力求在全省形成多個印刷包裝產業(yè)集群和環(huán)京津印刷產業(yè)帶。
轉方式
借京津冀發(fā)展契機
如今京津冀一體化被賦予了前所未有的戰(zhàn)略高度，但如何真正實現(xiàn)1+1+1>3的協(xié)同效應仍有諸多疑問。就河北省而言，印刷業(yè)可以借助京津冀一體化的發(fā)展契機，逐步建立行之有效的企業(yè)考核制度和退出機制，從而促進河北省印刷業(yè)從數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。
效益的提高需要印刷企業(yè)以市場為導向，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。對于國有印刷企業(yè)，應加大公司制度改革和股份制改造，完善法人治理結構，轉換經營機制。而對于民營印刷企業(yè)，以資本為紐帶，實現(xiàn)股權多元化，大膽吸收外部資金，強化現(xiàn)代企業(yè)的激勵約束機制是其向質量效益型企業(yè)轉變的有效方式。
強監(jiān)管
營造公平競爭環(huán)境
在今年的年度核驗中，河北省對各市新聞出版行政管理部門初審后報來的出版物印刷企業(yè)年度核驗材料進行逐個審驗。從企業(yè)自查報告到上報的各種數(shù)據(jù)報表，從企業(yè)法人代表的培訓情況到印制產品質量檢驗情況，從企業(yè)的注冊資金到工商營業(yè)執(zhí)照，均嚴格按照標準進行檢查核驗。同時以“3·15”質檢活動為抓手，重點開展教材、教輔出版物監(jiān)督檢查，并對質量不合格產品實施召回。
加快推進全省印刷網(wǎng)絡信息監(jiān)管平臺的建設和應用也是河北省加強行政監(jiān)管的有力手段。到今年年底前，河北省計劃建立省、市聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡備案、監(jiān)管、查詢系統(tǒng)，構建快捷、便利、透明的網(wǎng)絡化行業(yè)監(jiān)督管理機制。對于印刷行業(yè)來說，進一步完善監(jiān)管制度，及時掌握違法印制的新動向，可以實現(xiàn)日常監(jiān)管與重點監(jiān)控相結合、行政執(zhí)法和刑事打擊相銜接，從而確保河北省印刷市場的健康繁榮。
責任編輯：魏盼
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